PPP項(xiàng)目績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)持續(xù)升溫
培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)
2019年6月28日,大岳咨詢(xún)第四期PPP項(xiàng)目績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)在北京市順利召開(kāi),本次培訓(xùn)為公益性培訓(xùn),為期一天。本次專(zhuān)題培訓(xùn)通知在大岳公眾號(hào)發(fā)布后,兩天時(shí)間內(nèi)報(bào)名人數(shù)就達(dá)到了300多人,加上之前定向邀請(qǐng)的170多人,意向參加培訓(xùn)人員達(dá)到約500人。最終來(lái)自全國(guó)各地政府部門(mén)、社會(huì)資本及相關(guān)人員共300人參加培訓(xùn)。大岳董事長(zhǎng)金永祥開(kāi)班致辭并做總結(jié)講話(huà),授課教師包括大岳董事總經(jīng)理徐志剛和侯明、總政策法規(guī)師宋雅琴、總咨詢(xún)師何濤,大岳研究院副院長(zhǎng)、原倫敦大學(xué)學(xué)院教授張倩瑜和原江蘇省財(cái)政廳巡視員宋義武。
金永祥董事長(zhǎng)進(jìn)行開(kāi)班致辭
大岳咨詢(xún)董事長(zhǎng)金永祥進(jìn)行了開(kāi)班致辭,他結(jié)合大岳咨詢(xún)?cè)谌珖?guó)32個(gè)省份上千個(gè)項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),分析了國(guó)家推廣PPP模式的意義與實(shí)施PPP績(jī)效管理的重要作用。金總認(rèn)為,從宏觀上看PPP是一個(gè)好政策,但PPP能否在與其他政策的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)、未來(lái)能不能繼續(xù)站住腳則完全取決于執(zhí)行。過(guò)去幾年大量PPP還處于前期工作及締約階段,還沒(méi)有見(jiàn)到PPP模式落地帶來(lái)的效果。未來(lái)隨著項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)和運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理和績(jī)效管理工作會(huì)愈顯重要。世界上沒(méi)有天然的好政策,好的政策都是靠好的執(zhí)行干出來(lái)的,PPP也不例外。
原江蘇省財(cái)政廳巡視員宋義武進(jìn)行授課
在上午培訓(xùn)中,原江蘇省財(cái)政廳巡視員宋義武以《財(cái)政部門(mén)開(kāi)展PPP工作績(jī)效管理的方法與路徑》為題,指出PPP工作績(jī)效管理是PPP規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,詳細(xì)介紹了財(cái)政部門(mén)開(kāi)展PPP工作績(jī)效管理的政策依據(jù)、主要職責(zé),以及財(cái)政部門(mén)在PPP工作績(jī)效管理中實(shí)際操作方法與路徑。
總法規(guī)政策師宋雅琴博士授課
大岳咨詢(xún)總法規(guī)政策師宋雅琴博士以《PPP績(jī)效管理政策與理論》為題,梳理了PPP績(jī)效管理的政策和理論,結(jié)合目前客戶(hù)在績(jī)效管理方面的需求及大岳績(jī)效管理的業(yè)績(jī)分析了PPP績(jī)效管理現(xiàn)狀,并對(duì)PPP績(jī)效管理實(shí)務(wù)工作提出了建議。
隨后,大岳咨詢(xún)董事長(zhǎng)金永祥為原英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院(UCL)建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理博士張倩瑜教授頒發(fā)聘書(shū),聘任其為大岳研究院副院長(zhǎng)。
大岳研究院副院長(zhǎng)張倩瑜教授授課
張倩瑜教授對(duì)《英國(guó)PPP績(jī)效管理機(jī)制》進(jìn)行了深入細(xì)致的講解,包括PPP績(jī)效管理的哲學(xué)基礎(chǔ)、英國(guó)PPP采購(gòu)目標(biāo)設(shè)計(jì)以及高精密付款機(jī)制設(shè)計(jì)四大環(huán)節(jié)等內(nèi)容,并以學(xué)校PPP項(xiàng)目為例,剖析項(xiàng)目工作方法的規(guī)范方式、績(jī)效架構(gòu)設(shè)計(jì)、績(jī)效指標(biāo)量度、付款機(jī)制的設(shè)計(jì)以及可用性條件等方面,最后以英國(guó)某養(yǎng)老項(xiàng)目為例分析政府付費(fèi)、績(jī)效扣款與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。
董事總經(jīng)理徐志剛授課
培訓(xùn)會(huì)下午場(chǎng)的第一位主講人是大岳董事總經(jīng)理徐志剛。徐總以《PPP 項(xiàng)目履約管理》為題,從平谷區(qū)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目、通州鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理打捆項(xiàng)目、通州張家灣污水處理廠項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目履約管理案例出發(fā),闡明PPP項(xiàng)目履約管理的需求貫穿PPP項(xiàng)目全生命周期,并以四平市污水處理廠項(xiàng)目為例,詳細(xì)說(shuō)明在該項(xiàng)目履約管理中開(kāi)展的三次中期評(píng)估實(shí)踐。
總咨詢(xún)師何濤博士授課
隨后,大岳總咨詢(xún)師何濤博士以《PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)解析——以某軌道交通項(xiàng)目為例》為題,詳細(xì)回顧了軌道項(xiàng)目歷次后評(píng)估相關(guān)工作,深度講解了項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)過(guò)程及影響,并對(duì)實(shí)施過(guò)程中的思考及建議進(jìn)行了分享。
董事總經(jīng)理侯明授課
之后,大岳咨詢(xún)董事總經(jīng)理侯明講解了PPP項(xiàng)目履約管理與績(jī)效考核實(shí)踐要點(diǎn)。他詳細(xì)闡述了PPP項(xiàng)目履約管理的基本思路及PPP履約管理的若干實(shí)務(wù)操作,同時(shí)還結(jié)合其豐富的一線(xiàn)咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn),對(duì)PPP項(xiàng)目績(jī)效考核工作中應(yīng)注意的關(guān)鍵內(nèi)容包括考核主體、考核手段、考核頻次、考核結(jié)果的應(yīng)用、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等進(jìn)行了講解。
培訓(xùn)會(huì)最后,金總進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。金總提出:首先,績(jī)效管理是全生命周期的工作,不僅涉及付費(fèi),還與監(jiān)管、爭(zhēng)議、法規(guī)完善、合同修改有關(guān);其次,績(jī)效管理對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的能力提出了更高要求,更需要咨詢(xún)公司的參與和幫助;再次,績(jī)效管理不是今天才有的,應(yīng)吸收過(guò)去幾十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以確保少走彎路;最后績(jī)效管理是證明PPP價(jià)值的關(guān)鍵工作,是實(shí)現(xiàn)物有所值的保證。當(dāng)前,PPP像其他政策一樣在執(zhí)行中還有很多問(wèn)題要解決,但我們?nèi)匀幌嘈臥PP的競(jìng)爭(zhēng)力,其必將為國(guó)家治理提供新思路。大岳咨詢(xún)?cè)概c大家一起攻堅(jiān)克難,努力把PPP做好。
本次培訓(xùn)各主講人從理論到實(shí)踐、從政策到案例多方位地闡述了國(guó)內(nèi)外PPP項(xiàng)目績(jī)效管理的政策和理論、評(píng)價(jià)過(guò)程、實(shí)施要點(diǎn)、評(píng)價(jià)應(yīng)用等內(nèi)容,并對(duì)PPP項(xiàng)目績(jī)效管理提出了建設(shè)性意見(jiàn)與指導(dǎo)性方法。與會(huì)人員紛紛表示此次培訓(xùn)課程設(shè)置緊扣PPP當(dāng)前發(fā)展需要、內(nèi)容貼近實(shí)際,參加培訓(xùn)受益良多。大部分的學(xué)員還認(rèn)為此次培訓(xùn)抓住了PPP發(fā)展脈搏,非常及時(shí),具有前瞻性和引導(dǎo)性,是目前國(guó)內(nèi)最高水平的PPP培訓(xùn),紛紛建議大岳把系列培訓(xùn)堅(jiān)持辦下去,為中國(guó)PPP的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。